为进一步加强市场监管，维护市场秩序，保障消费者合法权益，根据新疆维吾尔自治区人民政府行政执法协调监督局关于印发《自治区规范涉企行政检查工作指导》的通知、焉耆县人民政府办公室关于印发《焉耆县关于严格规范涉企行政检查的具体措施》等上级部门要求，结合焉耆县市场监督管理局实际，制定2026年行政检查工作计划。
一、检查主体
焉耆县市场监督管理局各执法机构。
二、检查权限
（一）依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规赋予的职责和权限开展检查。
（二）对企业的经营资格、经营行为、产品质量、食品安全、药品安全、特种设备安全等方面进行监督检查，依法查处各类违法违规行为。
三、检查内容
（一）市场主体登记事项：检查市场主体营业执照登记事项与实际经营情况是否相符，包括名称、经营范围、经营地址、注册资本、法定代表人等；查看市场主体是否按规定进行年度报告公示，有无虚假申报等情况 ；核实市场主体备案事项是否及时准确。
（二）食品安全：针对食品生产企业，检查生产环境是否符合卫生标准，生产设备是否定期维护保养，原材料采购是否索证索票，生产过程是否严格执行食品安全标准和操作规程，产品出厂检验是否合格等。在食品经营环节，查看食品经营场所的卫生状况，食品储存条件是否达标，有无销售过期、变质、三无食品等行为，从业人员是否持有有效健康证明等。对餐饮服务单位，检查厨房卫生、餐具消毒、食品加工过程规范以及食品留样制度执行情况等。
（三）药品安全：检查药品经营企业是否严格按照《药品经营质量管理规范》（GSP）经营药品，包括药品的购进渠道是否合法，储存条件是否符合要求，销售记录是否完整准确等。查看医疗机构药品使用管理情况，如药品采购、验收、储存、调配和使用是否规范，有无过期药品等。对药品生产企业，重点检查其生产质量管理规范（GMP）执行情况，包括生产工艺、质量控制、人员管理等方面。
（四）医疗器械安全：针对医疗器械经营企业，检查其经营资质是否合法有效，产品进货查验记录和销售记录是否完整，储存和运输条件是否符合产品说明书和标签要求等。查看医疗机构医疗器械使用管理情况，如医疗器械的采购、验收、使用、维护和报废等环节是否规范，有无使用未经注册、过期、失效医疗器械等行为。
（五）特种设备安全：检查特种设备使用单位是否办理使用登记，设备是否在检验有效期内，安全附件和保护装置是否定期校验、检修并保持完好有效；查看特种设备作业人员是否持证上岗，是否定期进行安全教育和培训；了解使用单位是否制定特种设备事故应急专项预案并定期演练。对特种设备生产、安装、改造、维修单位，检查其是否具备相应资质，是否按照安全技术规范进行作业等。
（六）产品质量：对工业产品生产企业，检查其是否具备生产条件，原材料进货检验和产品出厂检验制度是否落实，产品是否符合国家标准、行业标准或企业标准等。在流通领域，抽查各类商品质量，重点检查与人民群众生活密切相关的产品，如家电、建材、服装、儿童用品等，查看是否存在以次充好、假冒伪劣等质量问题。
四、检查方式
（一）“双随机、一公开”检查：建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式开展检查，并及时将检查结果向社会公开，接受社会监督。
（二）日常巡查：各执法机构按照职能及辖区划分，对市场主体进行定期日常巡查，及时掌握市场主体经营动态，发现问题及时处理。
（三）专项检查：针对特定领域、特定产品或特定时期存在的突出问题，组织开展专项检查行动，集中力量打击违法违规行为。如在重点领域、重点时节开展重点整治项目。
（四）投诉举报检查：对消费者投诉举报的问题线索进行调查核实，依法查处违法违规行为，维护消费者合法权益。
五、检查频次
（一）市场主体登记事项：对涉及投诉举报或存在异常经营情况的市场主体，触发式进行检查。
（二）食品安全：食品生产企业：风险等级评价为A的，每两年至少检查1次；评价为B，每年至少1次；评价为C，每年至少2次；评价为D，每年至少3次。
（三）药品安全：1.常规检查：对冷藏冷冻血液制品药品经营企业和接受，存储，接种疫苗的医疗机构每年检查不少于1次 。2.其他医疗机构每三年检查不少于1次 。
（四）医疗器械、化妆品安全：专项和飞检随机抽查。
（五）网络注册药店：专项和飞检随机抽查。
（六）医疗机构（疫苗接种贮存单位）：日常检查每年全覆盖一次；专项和飞检随机抽查。
（七）特种设备安全：依据工作要求不定期开展专项检查。对重点监控特种设备使用单位，每年进行2次检查；对其他特种设备使用单位，每进行1次检查 。特种设备生产、安装、改造、维修单位每年检查不少于2次 。
（八）产品质量：在生产领域，对重点工业产品生产企业每年检查不少于2次，对一般工业产品生产企业每年检查不少于1次 。在流通领域，根据产品质量监督抽查计划，定期开展商品质量抽查。
六、检查对象
（一）各类市场主体：、本辖区内登记注册的企业。
（二）食品生产经营单位：食品生产加工及销售企业。
（三）药品、医疗器械、化妆品生产经营使用单位：药品生产企业、药品批发企业、药品零售企业；医疗器械生产企业、医疗器械经营企业、医疗机构；化妆品生产企业、化妆品经营企业等。
（四）特种设备使用单位：涉及锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的使用单位。
（五）工业产品生产企业：辖区内各类工业产品生产企业，特别是涉及安全、环保、民生等重点领域的产品生产企业。