各位政协委员、同志们:
受县人民政府委托,下面,我将政协十六届六次会议委员提案办理情况简要汇报如下:
一、基本情况
2026年,县政协共移交县人民政府提案50件,含重点提案15件。按提案涉及领域划分:社会类26件、经济类12件、文化类8件、生态类3件、政治类1件。截至目前,已办结13件,29件正在有序推进办结,8件因政策、规划、资金等客观条件限制无法办结,相关情况已与委员沟通说明。为高质高效推进提案办理,县人民政府召开专题部署会议、细化工作举措、层层压实办理责任,印发《关于切实做好人大代表议案、建议及政协委员提案办理工作的通知》,清晰规范提案全流程办理要求,明确办理流程、部门责任、办结时限、答复规范等工作要求,严格按时限完成实地调研、落地处置、书面答复、委员回访全流程工作,本年度所有提案办复率100%,有效推动一批群众急难愁盼问题、产业发展堵点难点问题。
二、提案办理情况
(一)经济类提案(12件,占总量的24%)
此类提案紧扣县域实体经济发展、营商环境优化、乡村产业振兴、消费市场激活等重点工作,贴合县域发展实际,为盘活资源、激发市场活力、拓宽增收渠道提供有力支撑。我县精准细化落地举措,推动提案成果转化为经济发展实效。如,围绕培育乡镇特色夜市、激活农村夜间消费的提案,我县将特色夜市培育作为助力乡村振兴的重要抓手,全力推进试点建设、业态升级与品牌打造。其中七个星镇农贸市场夜市示范成效突出,总投资5000万元,2025年6月投用以来,创新打造“夜市+美食+文化”融合模式,引入本地特色餐饮、农副产品等多元业态,有效激活乡镇夜间消费,带动群众就近就业、农产品产销对接。2025年12月,该市场成功获批专项奖补资金498.89万元,为后续设施完善、业态升级、品牌培育提供坚实资金保障。 又如,围绕扶持规范电子商务发展,培育经济增长新引擎的提案。一是做强特色品牌矩阵,联动周边县市用好“焉耆辣椒”地理标志,整合农特产品资源,强化业务培训和监管检查,守护区域品牌。二是深化“电商+”融合发展,依托节庆开展直播带货,用好数字交易中心、快递分拨设施,展示近2000种优质农产品,打通展销物流全链条。三是做实电商服务保障,组建专班上门指导,落实扶持补贴,降低企业运营成本。四是培育本土电商人才,开展实操培训,深化校企合作,推广“一镇一直播”模式,培育“双栖新农人”。
(二)政治类、生态类提案(4件,占总量的8%)
此类提案涵盖通用语言推广、农田防护林管护、农村废旧物资回收等领域,聚焦基层治理提质、生态环境保护、人居环境改善。我县坚持系统治理、闭环落实,全力推动各项举措落地见效。
如,关于抓好国通语推广普及的提案。一是分层分类施教,面向群众、公职人员、师生定制培训,开展“中心课堂”22场次,完成1698人次“语言+技能”培训。二是强化以测促学,常态化开展普通话测评。截至目前,公职人员测试97批次837人,基层群众测评9331人。三是丰富活动载体,线上线下开展各类宣传活动,推送短视频60余条、主题宣讲96场,覆盖师生1.8万余人次,营造学用氛围。又如,围绕农村废旧物资回收规范化建设提案,我县着力构建便民化、规范化、常态化回收体系。一是科学布局回收网点,按照“一村一点”原则,依托村级闲置场地、党群服务中心,筛选合规场地,2026年10月底实现村级回收网点全覆盖。二是健全三级转运机制,统筹县域合规回收企业,划分专属转运区域,建立“村级回收—乡镇中转—县域分拣”闭环模式,落实定期转运制度,杜绝物资堆积超时问题。三是深化政企协同合作,签订战略合作协议,规范回收品类、定价及结算,推行“固定回收+流动巡回”服务,开展上门回收和“以旧换新”活动。同时,做好宣传引导,提升基层回收业务水平,持续改善农村人居环境,促进资源循环利用。
(三)文化类提案(8件,占总量的16%)
此类提案聚焦文旅资源保护开发、公共文化服务提质、基层文化建设等领域,着力补齐基层文化短板、盘活特色文旅资源、丰富群众精神文化生活。我县坚持文化惠民、文旅赋能,打通公共文化服务“最后一公里”。如,针对优质文化资源下沉基层提案,县文旅局精准施策、系统推进。一是精准对接群众需求,建立基层文化诉求动态摸排机制,按需开展非遗展演、文艺汇演、文体培训、乡村文化课堂等服务。二是完善三级服务体系,优化县乡村文化基础设施布局,推进数字文化平台建设,实现文化资源精准配送、便捷供给。三是建强基层人才队伍,构建多方协同共建格局,培育乡土文化人才和文艺骨干,完善人才培育激励机制。2026年以来,全县累计开展文化惠民活动1232场次,惠及群众21.75万人次,通过村晚、文化下乡、非遗展演等多元活动,满足各族群众高品质精神文化需求。又如,针对七个星佛寺遗址洞窟加固保护提案,我县坚持保护优先、分步推进,持续强化文物保护开发。该遗址2022年成功列入国家考古遗址公园立项名单,2023年遗址博物馆建成投用,实现文物资源可视化体验。2024年争取中央文物保护资金186万元,高质量完成洞窟壁画修复工程。后续获批专项保护资金235万元,完成洞窟加固设计方案审批及项目采购公示,有序推进招标工作,计划2026年11月竣工投用,筑牢文物安全保护屏障。
(四)社会类提案(26件,占总量的52%)
该类别为本次提案数量最多、民生关联度最高的类别,聚焦民生保障、城市治理、公共安全、便民服务等领域,精准回应群众出行、居住、养老等切身诉求。我县全力攻坚整改,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。如,针对规范电动车停放、保障行人安全的提案,我县多措并举整治乱象。一是优化停车配套,统筹规划城区主次干道、小区及商圈周边区域,科学增设非机动车专用停车位,从源头杜绝乱停乱放问题。二是强化联合管控,整合城管、交警、社区力量,推行“定点值守+机动巡查+错峰管控”常态化执法模式,重点整治核心路段非机动车占用人行道、消防通道等违规停放行为,保障道路通行安全有序。三是完善设施引导,在城区重点路段、人流密集区域设置规范警示牌20个,常态化引导群众文明规范停车。又如,针对小区电梯隐患治理及长效监管提案,我县全面排查整治、健全监管体系。一是开展全域隐患排查,督促全县8家电梯维保单位开展住宅小区电梯全覆盖专项检查,重点核查故障运行、维保缺位等问题,引入第三方机构核验,确保隐患清零。二是压实各方主体责任,2026年初组织维保单位、物业公司召开专项约谈会,明确维保、台账登记、24小时应急响应等硬性制度,要求物业严格落实每15日例行维保要求。三是构建长效监管机制,建立住建牵头、社区协同、业委会参与的联合监管模式,常态化开展抽查检查,筑牢小区电梯安全运行防线。
三、存在的问题
(一)跨部门协同办理质效有待提升。部分提案涉及领域广、事项综合性强,需要多个部门协同联动、统筹推进。办理过程中,存在牵头单位统筹协调力度不足、整体谋划不够细致,协办单位主动配合、靠前发力意识不强的问题,存在被动落实、配合消极的现象。如,《关于以酒店为载体深化农文商旅融合,带动富硒农副产品产业升级的提案》,在办理过程中主办单位统筹联动不足,未与协办单位开展联合调研,协同推进落实,整体办理成效未达预期。
(二)提案成果长效转化机制不够完善。部分短期整改类提案虽已完成阶段性整改、实现即时见效,但常态化监管、长效巩固、动态排查机制建立不完善,存在问题反弹、成效弱化的风险,未能完全达到“办理一件、解决一类、规范一片”的治理成效。部分涉及全域规划、基础设施建设、大额资金投入的提案,受上级政策调整、县域财力保障、项目审批流程等客观因素制约,无法一次性全面落地,需分阶段稳步推进,短期难以彻底办结见效,提案成果长效转化、常态落地力度不足。
(三)与委员常态化沟通对接不够深入。部分承办单位重书面答复、轻实地问需,重结果反馈、轻过程沟通的问题,办理前期走访调研、座谈交流、精准对接频次不足,对委员提案背后的深层诉求、长远考量挖掘不充分、把握不准,导致部分答复材料针对性、精准性、实操性不强。办理过程中阶段性进展反馈不及时,办后回访、满意度跟踪、意见复盘机制不够细化,未能全方位听取委员意见建议,办理质效和委员满意度仍有提升空间。
四、下一步工作计划
(一)压实工作责任,提升办理规范化水平。持续健全完善提案办理闭环工作机制,进一步细化牵头单位、协办单位主体责任,明确办理标准、时间节点、工作要求,杜绝推诿扯皮、敷衍应付等问题。强化县政府督查室全程督导职能,对未按时推进、办理质量不高、委员反馈不满意的事项及时督办、限期整改,将提案办理成效与单位年度绩效考核、评优评先挂钩,倒逼各承办单位履职尽责,全面提升提案办理规范化、标准化、精细化水平。
(二)强化协同联动,提升整体办理质效。针对跨部门、跨领域综合性提案,进一步强化牵头单位统筹协调职能,建立常态化联动会商机制、工作调度机制,定期召开工作推进会,破除部门协作壁垒。督促协办单位主动靠前、密切配合、各司其职、同向发力,细化协同办理举措,优化办理流程、压缩办理时限,形成“统一调度、分工明确、联动高效、协同发力”的工作格局,高效破解复杂难点问题,切实提升综合提案办理实效。
(三)密切沟通对接,提升委员满意认可度。建立“事前对接、事中沟通、事后回访”全流程沟通机制,办理前主动走访委员,精准吃透提案核心诉求、工作建议;办理中及时汇报进展、听取意见、优化举措;办理后常态化回访复盘,虚心吸纳委员意见建议,精准整改提升。持续优化答复文稿质量,杜绝模板化、套路化表述,确保答复内容贴合实际、贴合诉求、务实可行,以真心履职、务实举措回应委员关切、兑现民生承诺。
今后,县人民政府将持续提高政治站位,主动接受政协民主监督,以更务实的作风、更有力的举措、更高效的服务抓实抓细提案办理工作,切实把委员智慧、群众期盼转化为推动县域经济社会高质量发展的强大动能,奋力谱写全县经济社会发展新篇章。
汇报完毕。
