一、项目名称

焉耆县2025年中央转移支付“粮改饲项目”

二、项目主管单位

焉耆县农业农村局、焉耆县财政局。

三、项目建设地点

     4乡4镇及2个国营农牧场

四、建设年限：项目建设期一年，2025年1月至2025年12月。

五、 项目建设规模及内容

1、实施主体：自治州下达焉耆县2025年粮改饲结构调整面积0.3万亩，优质青贮饲料收贮量1.2万吨建设任务，到位资金49.08万元。

2、目标任务：通过以养带种、草畜结合推动种植业结构调整，扩大青贮玉米、苜蓿、甜高粱等优质饲草种植面积，促进青贮饲草料就地转化增值，推动牛羊养殖业高质量发展。

3、补贴资金兑付方案

补助资金主要用于对全株玉米、苜蓿、甜高粱等优质饲草青贮给予补助，以实际青贮饲料收贮量为核算依据，每吨补助不超过40.9元。

各实施主体完成收贮任务后，由县农业农村局、财政部门提出资金兑付申请。县农业农村局、财政部门联合组织验收组对其种植面积、收贮数量进行现场验收，验收合格后向实施主体兑付补贴资金。

4、补助对象

（1）畜牧养殖新型经营主体（养殖合作社）：奶牛存栏100头以上；肉牛年存栏100头以上；肉羊存栏500只以上（同时养殖牛和羊可以按照5只羊等于1头牛相互折算）；当年实际收贮量200吨以上，最高补贴不超过2000吨(每立方米窖容青贮饲料按750公斤进行折算）；每吨青贮饲料补贴金额按实际验收数量折算。

（2）饲草料收贮新型经营主体：年收贮、加工饲草产品1万吨以上，且具有稳定的销售市场。

以上实施主体应具备独立法人资格和较强的经济实力，信用等级较高，持续从事该行业生产1年以上。

六、工作措施

1、项目申报前，按照项目申报指南重点做好实施主体基本情况的筛选。一是把实施主体流转土地自种、订单生产、市场化收购等紧密结合的生产组织方式作为优先支持的方向，通过以养带种方式推动种植业结构调整，促进全株青贮玉米等优质饲草料种植，收贮的青贮饲草以饲草料产品方式由牛羊等草食家畜就地转化。二是严格按照“以畜定需，以需定种”的原则先摸清项目实施主体现有牲畜量、出栏量、青贮窖容量、自有土地及流转土地自种及订单收贮全株青贮玉米情况，再根据具体情况进行种植、任务分配。三是对于全株青贮玉米种植或收贮签订合同订单的，应当事先在合同中明确全株青贮玉米的单产、价格、收获时间等，单产要符合本地实际，一茬原则上不超过4吨/亩。

2、加强项目的监管与技术服务。县农业农村局根据自治州印发的实施方案要求，结合实际，制定焉耆县项目实施方案，并报州农业农村局审核备案。并安排专人对项目实施单位进行检查指导，收集项目实施各阶段的必要材料（种植、收贮合同、协议、图片、视频等资料），8月收贮开始后，每周向州农业农村局报送收贮进度周报表。并于11月30日前向州农业农村局报送项目实施情况总结，主要包括项目资金执行情况，加强项目监管的做法经验，项目实施过程中存在的问题及有关工作考虑等。

要加强对项目实施主体的实地督促检查。全株青贮玉米种植或收贮阶段，委托乡镇一级对所在辖区青贮制作进度开展督促检查，需要技术服务的县农业农村部门及时配合解决。

3、加强项目资金监管。项目资金的发放采取“先建后补”的方式，各实施主体完成全株青贮玉米收贮任务后，向县农业农村局提出资金兑付申请。县农业农村、财政等部门组织验收组对其全株青贮玉米种植面积、收储规模进行现场核查，验收合格后即可向实施主体兑付补贴资金。县农业农村局依据验收情况提前做好资金兑付计划，避免后续资金发放缓慢。任何单位不得滞留、截留、挪用项目资金，不得采用虚报、冒领等手段骗取资金。

4、严格项目验收。在收贮任务完成后，县农业农村局、财政部门开展项目现场100%验收全覆盖工作。验收完毕后，将工作总结、绩效报告和绩效考评打分表上报州农业农村局。

5、落实技术保障。成立项目实施工作技术专家组，在项目实施过程中开展全程技术指导，具体名单如下：

分管领导：    何  玲        副局长

项目具体负责人：艾力牙·艾则孜  焉耆县农业农村局干部

苏小明           焉耆县畜牧兽医站兽医师

买买江·阿不力米提 焉耆县农业农村局兽医师

玛依努尔·艾合买提  焉耆县农业农村局兽医师

焉耆县农业农村局

2025年6月24日