2025年以来,焉耆县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持深化改革与法治建设同步推进,以提升全县民政治理体系和治理能力现代化为目标,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,严格执行县普法办各项工作部署,扎实推进民政领域法治宣传教育与依法行政深度融合。现将年度履职情况报告如下:
一、强化组织领导,压实普法工作责任
局党组高度重视法治宣传教育工作,坚持把普法工作作为加强队伍建设、规范行政执法、提升服务效能的重要抓手。及时调整充实普法工作领导小组,由局党组副书记、局长任组长,副局长任副组长,各岗位及下属事业单位负责人为成员。领导小组办公室设在社会事务办公室,具体负责日常统筹协调、督促落实、总结上报等工作,构建起主要领导负总责、分管领导具体抓、各岗位及下属事业单位层层抓落实的闭环工作机制。结合民政工作实际制定年度普法工作计划,明确普法重点、责任分工、推进举措和考核要求,确保普法工作有计划、有部署、有落实、有成效。
二、坚持党的领导,引领法治建设走深走实
始终把学习贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、领导干部学法用法的首要内容,班子成员带头学法、模范守法、严格执法。局党组中心组开展习近平法治思想专题学习1次,组织干部职工集中学习习近平法治思想、宪法、民法典及民政领域法律法规,持续提升干部法治素养和依法履职能力。组织领导干部参加法宣在线学习及“逢九必讲”专题培训,不定期开展民政行业法律法规知识测试,推动习近平法治思想融入民政工作各领域、全过程,引导全体干部自觉运用法治思维和法治方式推进工作、化解矛盾、服务群众。
三、聚焦主责主业,推进依法高效履职
(一)依法精准履行民政职能
社会救助领域严格执行政策标准,确保公开、公平、公正;社会组织管理领域规范登记审批、日常监管和执法检查流程;婚姻登记工作依法依规办理,提供规范、高效、便民服务,切实维护群众合法权益;养老服务、殡葬管理、基层政权建设和社区治理等工作均严格依照法律法规推进,做到法定职责必须为、法无授权不可为。
(二)全面推进政务公开
依托县政府门户网站等官方平台,主动公开办事流程、服务指南、工作动态、政策文件等信息,自觉接受社会监督,保障群众知情权、参与权、监督权,以公开促公正、以透明促规范。
四、健全决策机制,提升依法行政水平
(一)严格落实重大行政决策制度
全面执行重大行政决策合法性审查、集体讨论决定等制度,“三重一大”事项均提交局党组会议审议。专题研究养老服务、殡葬改革、社会组织监管等重点领域法治工作,严格执行法治建设情况报告制度,将述法工作纳入领导班子和领导干部年度述职内容,确保决策科学、民主、合法。
(二)充分发挥法律顾问作用
主动对接法律顾问提供专业法律服务,全年累计提供法律服务11次,在重大合同审查、规范性文件合法性审核、日常法律咨询、风险防范等方面发挥重要支撑作用,为依法行政提供有力法治保障。
五、创新宣传形式,广泛开展法治宣教活动
坚持“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”原则,将普法宣传融入业务办理、执法检查、服务群众全过程,依托重要时间节点、重点活动、关键领域,全方位、多渠道、多形式开展法治宣传教育。全年开展集中法治宣传活动4次,重点宣传《习近平总书记关于全面依法治国重要论述》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国村民委员会组织法》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党纪律处分条例》以及社会治安防范、消防安全、禁毒防艾、安全生产、食品卫生、妇女儿童老年人残疾人权益保障、生态环保、消费维权、基层治理等相关法律法规。综合运用悬挂横幅、政策宣讲、发放资料、窗口提示、以案释法等方式,强化典型案例警示教育,引导干部职工尊法学法守法用法,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
六、工作取得的主要成效
(一)法治意识显著增强
通过常态化学习培训和实践运用,全体干部职工依法行政意识 明显提升,熟练掌握履职相关法律法规和执法流程,明晰岗位职责、办事程序和工作规范,依法行政的自觉性和主动性持续增强,行政执法规范化水平稳步提高。
(二)执法环境持续优化
法治宣传与业务工作深度融合,干部职工对行政规章、办事制度和执法规范的理解更加深刻,行政执法行为更加规范,办事效率和服务质量明显提升,群众满意度不断提高。
七、存在的问题与不足
一是部分干部职工法治素养和依法办事能力仍需提升,运用法治思维解决复杂问题的水平有待加强。二是法治宣传教育形式和内容创新不足,针对性、吸引力和实效性需进一步增强。三是持证执法人员对执法流程、证据固定、文书制作等执法细节把控不够精准,规范公正文明执法的能力有待进一步提升。
八、下一步工作打算
(一)持续强化法治学习培训
坚持把习近平法治思想和法律法规学习纳入常态化学习内容,分层分类开展专题培训、知识测试和岗位练兵,不断提升干部职工法治意识和依法履职能力。
(二)创新优化普法宣传方式
丰富宣传载体、拓展宣传渠道、细化宣传内容,聚焦民政服务对象和重点人群,开展精准化、场景化、常态化普法,提升法治宣传吸引力、感染力和覆盖面。
(三)健全完善监督考核机制
将普法工作、依法行政情况纳入年度考核和述职评议,强化督促检查和跟踪问效,推动法治建设各项任务落地见效,为全县民政事业高质量发展提供有力法治保障。
