关于开展全县行政规范性文件清理工作的通知

工业园区管委会，各乡镇人民政府，自治县各委、办、局：

根据《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》（政府令第218号）和自治州人民政府办公室《关于开展全州行政规范性文件清理工作的通知》（巴政办发〔2022〕27号）要求，为进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，提高全县行政规范性文件管理法治化、科学化水平，保障公民、法人和其他组织合法权益，现对开展全县行政规范性文件清理工作有关事宜通知如下：

一、清理范围

2022年4月前制发的现行有效行政规范性文件。重点清理：一是与现行法律、法规、规章以及公布的权力责任清单相抵触的行政规范性文件。二是与党中央、国务院、自治区政策性文件、重大方针政策、重要部署不一致的行政规范性文件。三是与优化营商环境、生态环境保护、安全生产、民生、教育、公共公安、公平竞争、食品安全、外商投资等领域现行法律和政策相抵触的行政规范性文件。四是未载明有效期且实施年限超过5年（整年，下同）的、未载明有效期但冠以“试行”“暂行”且实施年限超过2年的行政规范性文件。五是经过合法性、合理性、协调性、可操作性、实施效果评估后确定已不再适用的行政规范性文件。行政机关内部的工作制度、管理规范、机构编制、会议纪要、工作方案、请示报告及表彰奖惩、人事任免等文件，不在清理范围。

二、清理主体

（一）县人民政府制发的行政规范性文件由起草部门、实施部门开展清理工作（附件1），提出清理意见后报送县司法局，由县司法局汇总提出审核意见，报送县人民政府。（完成时限：2021年6月30日前）

（二）焉耆工业园区管委会、各乡镇、县人民政府各部门负责工业园区、本乡镇、本部门制发的行政规范性文件清理工作，清理情况报送县人民政府（径送县司法局含电子版）。（完成时限：2020年6月20日前）

（三）部门联合制发的和涉及多个部门职责的，由牵头部门负责清理汇总（在清理工作中须征求相关部门意见）。制发机关职责已调整的，由继续行使其职责的行政部门负责清理工作。（完成时限：2020年6月20日前）

三、清理标准

（一）行政规范性文件有下列情形之一的，应当予以废止：

1. 主要内容与法律、法规、规章，或者与党中央、国务院、自治区现行政策措施相抵触的；

2. 调整对象已发生变化或者已经明显不符合经济社会发展要求，实际已经失效的；

3. 已被新规定涵盖或者替代的；

4. 制定主体不符合规定的；

5. 适用期已过的；

6. 工作任务已完成的；

7. 管理方式已改变的；

8. 其他应当废止的情形。

（二）部分内容与法律、法规、规章和相关政策规定不一致或者不适当的，应当修改后重新公布。

县司法局具体负责此次清理工作，要加强监督检查，对清理工作开展不力的部门进行督导并跟踪落实。清理工作结束后，县司法局要形成清理工作报告，报县人民政府。

联系人：马小娥

联系电话：6011273   18999626897

附件：1.行政规范性文件清理情况表

    2.行政规范性文件清理工作汇总表

   3.县人民政府和县人民政府办公室现行有效规范性文件目录（共9件）

焉耆回族自治县人民政府办公室

2022年6月1日

附表1：

乡镇（部门）行政规范性文件清理情况表

填报单位（公章）：                填报时间：

填表人：                              联系电话：

填表说明：

1. 乡镇、部门将本乡镇（部门）制定的规范性文件清理情况填入本表。

2. “文件类型”填 写：工业园区、县政府（办公室）、县级部门或乡镇行政规范性文件。

3. “清理进展”栏目填写状态（继续有效、拟废止、拟修改、已废止、已修改）。

4. “清理时限”栏目填写清理进展完成时限

附表2：

乡镇（部门）行政规范性文件清理结果汇总表

填报单位（公章）：                填报时间：

填表人：                              联系电话：

附表3：

县人民政府和县人民政府办公室现行有效

行政规范性文件目录（共9件）